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今年5月11日，上海出現(xiàn)大霧，空氣質(zhì)量為重度污染。

五年，187項(xiàng)任務(wù)，PM2.5年均濃度下降兩成。上海推出清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃（2013-2017），將從能源、產(chǎn)業(yè)、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)生活等六大領(lǐng)域，打一場(chǎng)空氣污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。記者從昨天舉行的市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，到2017年，本市重污染天氣將大幅減少，空氣質(zhì)量明顯改善。藍(lán)天白云有望常駐申城。

推廣新能源車(chē)輛

去年，上海PM2.5年均濃度值是57微克/立方米。根據(jù)國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為72.1%。據(jù)市相關(guān)研究顯示，本市機(jī)動(dòng)車(chē)等移動(dòng)源產(chǎn)生的空氣污染占比超過(guò)25%。因此，在這份行動(dòng)計(jì)劃中，交通成為治理的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。市交港局副巡視員高奕奕表示，上海將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)總量和使用強(qiáng)度控制，在總量控制方面，本市將繼續(xù)堅(jiān)持并完善新增機(jī)動(dòng)車(chē)額度總量調(diào)控措施。上海正在緊鑼密鼓制定新一輪的交通白皮書(shū)，其中，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度控制，包括擁堵費(fèi)征收都將有深入研究。

上海將大力推廣新能源車(chē)輛，到2015年底，上海將爭(zhēng)取在全市推廣使用2萬(wàn)輛新能源車(chē)。從2014年開(kāi)始，每年更新的公交車(chē)當(dāng)中，將有不低于50%的比例發(fā)展新能源和清潔能源的公交車(chē)，同時(shí)加快充電樁、加氣站等配套設(shè)施建設(shè)。本市將全面淘汰黃標(biāo)車(chē)，擴(kuò)大高污染車(chē)輛限行范圍，2014年7月起，上海將禁止無(wú)綠標(biāo)車(chē)輛在外環(huán)線(xiàn)及以?xún)?nèi)區(qū)域行駛。到2015年，將完成剩余18萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)。

上海將提前實(shí)施新車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。2013年底前，輕型汽油車(chē)和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政的重型柴油車(chē)實(shí)施國(guó)Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)全市供應(yīng)國(guó)Ⅴ汽、柴油；2015年，實(shí)施柴油車(chē)和重型汽油車(chē)新車(chē)國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，同步配套供應(yīng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的油品。

嚴(yán)重污染將停課

市副局長(zhǎng)吳啟洲表示，就本市情況而言，上海按AQI200、300分為兩級(jí)污染狀況，目前本市尚未出現(xiàn)第二級(jí)污染狀態(tài)。上海已根據(jù)污染特點(diǎn)制定應(yīng)急方案。其中對(duì)嚴(yán)重污染情況，市委市政府已考慮加大機(jī)動(dòng)車(chē)限行力度、中小學(xué)停課有關(guān)的方案。市將會(huì)同市氣象局對(duì)空氣污染狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)有可能造成嚴(yán)重污染狀況，上海將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

預(yù)計(jì)到2017年，上海還將累計(jì)新增城市綠地4600公頃、立體綠化150公頃，生態(tài)公益林4000公頃。有效控制污水處理廠大氣污染排放，強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠廢氣治理，減少臭氣擾民。上海將把揚(yáng)塵、煙塵和VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）污染防治方案納入建筑工地開(kāi)工審批條件，在重點(diǎn)區(qū)域建筑工地全部安裝揚(yáng)塵污染在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)。到2017年，全市文明施工達(dá)標(biāo)率將達(dá)98%以上。

全市均為無(wú)燃煤區(qū)域

在這份計(jì)劃中，上海制定了比國(guó)家要求更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入名錄。上海將把大氣主要污染物排放總量控制要求作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，嚴(yán)格實(shí)施火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等行業(yè)大氣污染物特別排放限值。

計(jì)劃顯示，上海已將全市范圍確定為無(wú)燃煤區(qū)域，對(duì)于已有的燃煤鍋爐，本市將實(shí)施清潔能源替代。從2011年至今，全市已累計(jì)完成高污染燃料鍋爐關(guān)停、替代831臺(tái)。到2015年，本市還將完成2500余臺(tái)鍋爐和300余臺(tái)工業(yè)窯爐的清潔能源替代或調(diào)整關(guān)停，到2017年，分散燃煤將在本市絕跡，同時(shí)實(shí)現(xiàn)減排二氧化硫3.5萬(wàn)噸、氮氧化物2萬(wàn)噸的目標(biāo)。